Le principal programme pour la recherche et l’innovation développé par l’Union européenne est actuellement le programme Horizon 2020. Celui-ci était prévu dans la cadre du programme financier pluriannuel pour la période allant de 2014 à 2020. Début 2021 sera donc lancé le nouveau programme-cadre de l’Union européenne pour la recherche et l’innovation : Horizon Europe. Celui-ci s’étendra sur la période allant de 2021 à 2027. Le budget global devrait avoisiner les 100 milliards d’euros, mais les négociations sont encore en cours entre les instances européennes.
La mise en place de ce nouveau programme vise à atteindre les objectifs généraux suivants :
Renforcer les bases scientifiques et technologiques de l’UE ainsi que l’espace européen de la recherche
Stimuler la capacité d’innovation, la compétitivité et l’emploi de l’Europe
Concrétiser les priorités des citoyens, soutenir notre modèle socio-économique et nos valeurs.
La nouvelle architecture du futur programme
Le programme Horizon Europe a été conçu comme étant une évolution du programme Horizon 2020. Ainsi la structure du futur programme est assez similaire et repose également sur trois piliers principaux.
Pilier 1 : La science d’excellence
Ce premier pilier vise à soutenir l’excellence de la base scientifique de l’Union européenne. Il contient pour cela trois instruments :
Le conseil européen de la recherche (ERC) : les bourses ERC existaient déjà dans Horizon 2020 et ont pour but de financer l’excellence scientifique à la frontière des connaissances. Ces appels sont ouverts à toutes les disciplines et l’unique critère de sélection est l’excellence scientifique.
Les actions Marie Sklodowska-Curie (MSCA) : ces actions ont pour but de mettre en valeur les carrières des chercheurs du public et du privé, à travers le financement de la mobilité et de la formation. Elles seront composées de 5 instruments principaux :
MSCA and citizens (actuel « Nuit européenne des chercheurs »)
Les infrastructures de recherche : l'objectif est de développer des infrastructures de recherche d'envergure mondiale intégrées et interconnectées.
Pilier 2 : Problématiques mondiales et compétitivité industrielle
Le deuxième pilier est composé de pôles (ou clusters) qui correspondent en quelque sorte aux anciens défis sociétaux du programme Horizon 2020. Ces nouveaux pôles sont les suivants :
Santé
Culture, créativité et société inclusive
Sécurité civile pour la société
Numérique, industrie et espace
Climat, énergie et mobilité
Alimentation, bioéconomie, ressources naturelles, agriculture et environnement
Pilier 3 : Europe plus innovante
Ce troisième pilier vise à développer l'innovation en Europe, en particulier l'innovation à haut risque dans les technologies de rupture et la meilleure intégration des acteurs dans les écosystèmes d'innovation. Pour cela, il s’appuie sur 3 instruments :
Le Conseil européen de l’innovation (EIC) : pour soutenir les innovations prometteuses à haut risque à travers 2 outils : l’éclaireur (anciennement FET) et l’accélérateur (anciennement instrument PME)
Les écosystèmes européens d’innovation : pour établir des connexions avec les acteurs régionaux et nationaux de l’innovation
L’Institut européen d’innovation et de technologie (EIT) : il vise à rassembler les acteurs clés (recherche, éducation et entreprises) autour d’un objectif commun pour favoriser l’innovation, notamment à travers les communautés de la connaissance et de l’innovation (KIC).
Une des grandes nouveautés d’Horizon Europe sont les missions : elles visent à générer des solutions et des initiatives autour de grands défis contemporains. Plus concrètement, une mission est un portefeuille d’activités de R&I basé sur l’excellence, axé sur l’impact effectif à travers différents secteurs et disciplines, suivant les principes ci-dessous :
Atteindre dans un délai défini un objectif mesurable qui ne pourrait être autrement atteint via des actions individuelles ;
Avoir un impact sur la société, sur l’élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques en ayant une forte visibilité ;
Être utile pour une majeure partie de des citoyens de l’Union européenne.
Les missions s'inscrivent principalement dans le pilier 2 « Problématiques mondiales et compétitivité industrielle européenne » d’Horizon Europe mais peuvent également relever d’autres programmes de financement de l’Union.
Les 5 domaines de mission qui ont été identifiés sont les suivants :
Chaque domaine de mission regroupera une ou plusieurs missions, et chaque mission sera dotée d'objectifs spécifiques.
Calendrier et informations
Le nouveau programme Horizon Europe sera lancé début 2021 et les premiers appels devraient ouvrir durant le premier semestre 2021.
