Les enseignements de la première année du Master mention Politiques publiques reprennent, pour l'essentiel, les matières figurant au programme de la plupart des concours de la fonction publique, tant de l'Etat (notamment concours des Instituts Régionaux d'Administration) que des collectivités territoriales (concours d'attaché territorial), avec pour principaux avantages la pluridisciplinarité : Droit public, Economie, Histoire, Histoire des idées, Actualité administrative, conférences spécialisées et intervenants extérieurs. Un important entraînement à la méthodologie des épreuves des concours administratifs est organisé grâce à des mises en situation (dissertation, note de synthèse, entretien avec le jury). Une pédagogie dynamique est développée,privilégiant l'étude de dossiers thématiques permettant d'utiliser et de valoriser les connaissances déjà acquises lors du cursus antérieur dans le cadre des cours magistraux. Durant la deuxième année du Master mention Politiques publiques, les objec - tifs sont principalement de permettre aux étudiantsde maîtriser les différentes techniques de la gestion publique et, plus largement,de l'action publique, et ce à tous les niveaux d'intervention : conception, décision, exécution et suivi. Formation professionnalisante, il doit former les cadres du secteur public,opérationnels dès leur sortie de la deuxième année de Master. Ce master comporte également de nombreux enseignements relatifs aux problématiques de la sécurité et de la défense (Droit de la sécurité et de la défense, forces de police et sécurité,..) et permet donc d'acquérir des connaissances spécialisées particulièrement utiles pour celles et ceux qui se destinent aux concours ouverts par les administrations intervenant dans ces domaines.

Compétences acquises

BC 1 - Usages avancés et spécialisés des outils numériques
- 1A - Usages avancés et spécialisés des outils numériques//Mettre en oeuvre les usages avancés et spécialisés des outils numériques
BC 2 - Développement et intégration de savoirs hautement spécialisés
- 2A - Développement et intégration de savoirs hautement spécialisés //Mobiliser et produire des savoirs hautement spécialisés
BC 3 - Communication spécialisée pour le transfert de compétences
- 3A - Communication spécialisée pour le transfert de compétences//Mettre en oeuvre une communication spécialisée pour le transfert de connaissances
BC 4 - Appui à la transformation en contexte professionnel
- 4A - Appui à la transformation en contexte professionnel //Contribuer à la transformation en contexte professionnel
BC 5 - Analyser l'émergence des problèmes publics
- 5A - Analyser l'émergence des problèmes publics
BC 6 - Identifier les acteurs d'une politique publique et leurs comportements
- 6A - Identifier les acteurs d'une politique publique et leurs comportements
BC 7 - Analyser les décisions et solutions mises en œuvre
- 7A - Analyser les décisions et solutions mises en œuvre
BC 8 - Analyser l'évolution des politiques publiques
- 8A - Analyser l'évolution des politiques publiques
BC 9 - Évaluer les résultats de l'action publique
- 9A - Évaluer les résultats de l'action publique

Résultats attendus de la formation

Activités visées :
- Analyse de documents nécessaires à la discussion publique
- Rédaction de synthèses ou d'argumentaires pour les décideurs publics
- Gestion de projets d'actions publiques locales, nationales, internationales
- Mission d'expertise, de conseil dans le domaine public et notamment la sécurité publique,
- Rédaction d'études prospectives pour une collectivité, une institution publique

Niveau à la sortie de la formation

Niveau 7 (bac +5, master ou équivalent)

Organisation pédagogique

Modalités de l’alternance

En 2ème année de Master :
- au premier semestre : 3 jours par semaine en centre de formation et le reste en entreprise
- au deuxième semestre : 2 jours par semaine en centre de formation et le reste en entreprise

Rythme de la formation

Temps plein

Stages

Non concerné

Projets tuteurés

Non concerné

Mise(s) en situations professionnelles

Non concerné

TER/Mémoire de recherche

Calendrier universitaire

Lien vers la page présentant toutes les dates du calendrier universitaire

Maquette de la formation

Maquette et modalités de contrôle de la formation au format PDF

Programme des enseignements*

*Informations susceptibles d'être modifiées jusqu'à fin septembre de l'année universitaire concernée

Semestre 1

Présentiel

Distanciel

UE 1.1 - UE 1.1 10 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Théorie de l'action publique

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
30	0	0	0	0	0	0

Après avoir précisé la distinction qu’il convient de faire entre action publique et politique publique, cet enseignement consiste à envisager l’action publique dans sa globalité, de l’origine de la décision jusqu’à son exécution, au-delà de la distinction habituellement opérée entre ce qui relève du pouvoir politique (en principe, la décision) et ce qui relève de l’administration (en principe, l’exécution). Ceci implique notamment, au niveau central, l’étude de l’organisation et du rôle des cabinets ministériels.

Au-delà du continuum politico-administratif, sont également étudiées les différentes phases de l’action publique, de sa conception à son évaluation et mis en perspective les différents modes de résolution des conflits dans la sphère publique : recours administratifs, médiation interne, défenseur des droits, recours juridictionnels.

Enfin l’administration de régulation (AAI / API) fait l’objet d’une étude particulière intégrant la présentation des déclinaisons du droit souple dans la sphère publique.

Français

Français

Familiariser les étudiants avec les notions d’action publique, de politique publique, de décision publique et d’évaluation de l’action publique.

Souligner l’actualité de la réflexion sur la remise en cause de la frontière entre le politique et l’administration avec la possible instauration, en France, d’un « spoil system ».

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Droit administratif approfondi

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
30	0	0	0	0	0	0

Pratiques anticoncurrentielles, droit de la concurrence appliqué aux activités publiques, autorités administratives indépendantes de régulation économique, contrôles des concentrations d’entreprise, aides publiques, entreprises publiques locales, éléments sur les contrats de la commande publique.

Français

Français

Le fil conducteur de cette conférence réside dans l’examen de la prise en compte croissante des exigences de la concurrence dans l’action des personnes publiques (État, collectivités territoriales et leurs groupements, établissements publics…).

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 1.2 - UE 1.2 14 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Méthodologie de la dissertation

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
0	30	0	0	0	0	0

La dissertation de culture générale, épreuve reine des concours de catégorie A de la fonction publique, constitue un exercice complet et exigeant, nécessitant à la fois une bonne maîtrise de savoirs multidisciplinaires, de la rigueur logique, un raisonnement personnel et des qualités de style.

L’objectif de ce cours est de permettre l’acquisition de la méthodologie de la dissertation de culture générale par la multiplication de mises en situation des étudiants.

Français

Français

- Préparer les étudiants à l’épreuve des concours de catégorie A de la fonction publique ;

- Inciter les étudiants à investir dans l’acquisition d’une culture générale ;

- Être en mesure de produire un raisonnement cohérent, argumenté, documenté, logique et structuré tout en respectant une contrainte temporelle prédéfinie.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Méthodologie de l'entretien avec le jury

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
0	30	0	0	0	0	0

La matière est étalée sur le premier et le second semestre avec 11 séances de 3h. Au cours de ces séances, les étudiants présenteront, individuellement (en 10 min), leur CV en expliquant le choix de leur parcours universitaire, leurs expériences professionnelles et les motivations qui les portent à se présenter au concours. S’ensuit une conversation qui a pour but d’approfondir certains points du CV avec des mises en situation permettant d’analyser la réactivité et vérifier les connaissances juridiques de l’étudiant.

Chaque étudiant a droit à deux passages, un passage oral sans caméra et un passage oral avec caméra (filmé). Ce dernier a pour but de montrer à l’étudiant, de manière plus prégnante, les points négatifs qu’il doit corriger.

Français

Français

Préparer les étudiants, pour leurs concours administratifs, à l’entretien oral sur CV avec jury.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Méthodologie de la note de synthèse

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
0	30	0	0	0	0	0

- Présentation des différents types de notes de synthèse (avec proposition, avec question…).

- Les règles de forme de la note de synthèse.

- Les étapes de la note de synthèse (étude de la page de garde, méthode de lecture des documents, rédaction des titres, du plan, des chapeaux, de l’introduction).

- La rédaction définitive et les conseils généraux.

- Mise en situation : plusieurs épreuves types sont organisées au sein de cet enseignement.

Français

Français

Préparer les étudiants à l’épreuve phare des concours administratifs qu’est la note de synthèse.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 1.3 - UE 1.3 6 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Politique économique

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

Depuis la décennie 1930, la complexification croissante de l’activité et des relations économiques a conduit à un accroissement du rôle de l’Etat : agissant tant au niveau macroéconomique (activité régulatrice et stabilisatrice) qu’au niveau microéconomique (comportement des entreprises et des ménages), ce positionnement occupé par l’Etat dans les domaines économique et sociale est controversé et débattu : au libéralisme qui prône une conception minimaliste de l’intervention de l’Etat (Etat-Gendarme) s’oppose une conception keynésienne, plus interventionniste et proactive, qui prêche la mise sous tutelle publique des domaines économique et social (Etat-Providence). Par-delà les controverses théoriques, afin de permettre une action efficace de l’Etat, l’analyse économique a forgé de multiples outils à même d’agir sur l’activité économique à court terme afin de la réguler, la stabiliser ou de combler les défaillances marchandes (politiques conjoncturelles, notamment au travers du budget et de la monnaie) mais aussi de permettre à plus long terme à l’économie de croître selon un rythme plus soutenu (politiques structurelles). L’objectif de ce cours est de présenter la notion de politiques économiques, d’en définir les enjeux et la portée, d’en saisir les différentes modalités et orientations afin de permettre aux étudiants de mieux en saisir l’intérêt et les limites.

Français

Français

- Définir le champ d’investigation de la politique économique (politiques conjoncturelles, politiques structurelles) ainsi que les principales représentations théoriques sous-jacentes (libéralisme, keynésianisme) ;

- Définir et présenter les principales politiques économiques conjoncturelles (politique budgétaire, politique monétaire), identifier leurs principes et leurs caractéristiques selon leur orientation théorique, apprécier leur importance pratique ;

- Définir et présenter les politiques économiques structurelles : sur la base de deux exemples (politique de la concurrence, politique industrielle), identifier leurs principes et leurs caractéristiques selon leur orientation théorique et apprécier leur importance pratique.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Droits européens

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

Cet enseignement vise à familiariser les étudiants avec les droits européens (droit de l’Union européenne et conventions du Conseil de l’Europe), en particulier s’agissant des dispositions concernant l’administration publique.

Français

Français

Connaissance des normes européennes concernant le secteur public et l’administration publique.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Total semestre - 30 ECTS

108

Semestre 2

Présentiel

Distanciel

UE 2.1 - UE 2.1 7 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Droit de la fonction publique

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
30	0	0	0	0	0	0

Les origines du cadre juridique de la fonction publique.

L’organisation de chaque fonction publique.

Les conditions d’entrée et de sortie de la fonction publique.

La notion d’agent public et les modes de recrutement.

Les positions dans la fonction publique (détachement, mise à disposition, disponibilité…).

Les mécanismes d’évolution dans la fonction publique.

Les droits et obligations du fonctionnaire issus de la loi du 13 juillet 1983 et de la jurisprudence.

Les apports de la loi du 20 avril 2016.

La responsabilité pénale, civile, disciplinaire et financière du fonctionnaire.

Français

Français

Permettre à l’étudiant de se projeter dans la carrière publique envisagée. Préparer l’étudiant aux épreuves orales et aux questions de mise en situation

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Veille juridique

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
0	20	0	0	0	0	0

UE 2.2 - UE 2.2 7 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Rédaction des actes administratifs

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
30	0	0	0	0	0	0

- Rappel de la hiérarchie des normes.

- La notion d’acte administratif unilatéral.

- Les attributions des organes délibérants et des organes exécutifs.

- Les règles de rédaction inhérentes aux décrets, arrêtés, délibérations, décisions tant au niveau de la légalité interne que de la légalité externe.

- Les formalités indispensables au caractère exécutoire des actes administratifs.

- Le fonctionnement du recueil des actes administratifs.

- Les mécanismes de délégation.

- La construction pratique des arrêtés et délibérations territoriaux ainsi que des rapports d’assemblée.

Français

Français

Donner les outils de rédaction aux étudiants dans la perspective d’une utilisation pratique au sein des institutions publiques.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Anglais

English

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
0	15	0	0	0	0	0

Le cours de langue, qui s’efforce de se baser sur un anglais de communication, a pour principal objectif de fournir aux étudiants un vocabulaire correspondant au programme des concours administratifs et de consolider leurs connaissances et compétences dans cette matière. Le cours s’articule autour de différents supports (audio, vidéo, textes et documents authentiques), où les compétences langagières et sous compétences propres à l’anglais y sont travaillées.

Anglais

Anglais

Le premier objectif est de fournir aux étudiants un vocabulaire à la fois générique et spécifique à leurs parcours et de consolider leurs connaissances et compétences dans la matière. Le second objectif est de préparer les étudiants aux différents concours où l’anglais est une épreuve à part entière.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 2.3 - UE 2.3 10 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Histoire des idées politiques, économiques et sociales

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
28	0	0	0	0	0	0

Présentation des grands courants de pensée, français et étrangers, depuis 1789 jusqu’à aujourd’hui (libéralismes politiques et économiques, socialismes réformistes, révolutionnaires, anarchistes, marxistes, mouvements écologistes, mouvements contre-révolutionnaires et nationalistes, etc.). Le cours reprend la logique chronologique en faisant apparaître les évolutions des grands courants par période.

Français

Français

Donner aux étudiants une vision générale de la pensée politique, économique et sociale pour comprendre la place de l’Etat et ses relations avec l’individu dans une perspective globale. Ce cours doit fournir les connaissances utiles pour les épreuves de culture de l’Etat et de droit public.

COUTANT Arnaud
arnaud.coutant@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Histoire de la laïcité

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
8	0	0	0	0	0	0

Le cours retrace l’évolution des relations entre l’État et les cultes en s’appuyant sur l’étymologie et les différentes occurrences du terme laïcité, sa polysémie empêchant sa définition stricte. Le concept de laïcité est ensuite replacé dans l’histoire politique et juridique de la France afin d’expliquer la naissance du principe et la construction de la « laïcité à la française ».

Français

Français

L’objectif de ce cours est de donner aux étudiants les compétences historico-juridiques nécessaires à la compréhension de l’articulation entre fait religieux et laïcité républicaine. L’enseignement dispensé permettra aux étudiants de mieux comprendre les enjeux contemporains du principe de laïcité.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Préparation au grand oral

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
0	32	0	0	0	0	0

Cet enseignement se compose de conférences destinées à permettre aux étudiants de se préparer à l’épreuve de grand oral de culture générale.

Français

Français

Doter les étudiants d’une véritable culture générale pluridisciplinaire leur permettant d’asseoir une réflexion précise et structurée dans les principaux domaines d’intervention de l’administration publique.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 2.4 - UE 2.4 6 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Droit des étrangers

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
20	0	0	0	0	0	0

Cet enseignement – assuré par un attaché du ministère de l’Intérieur – a été créé à la demande des préfectures de l’Aube et de la Marne qui accueillent chacune, dans le cadre de l’apprentissage, un étudiant au sein du service des étrangers.

Au-delà de cette utilité immédiate, le cours de droit des étrangers s’impose dès lors qu’il concerne l’un des principaux domaines (en termes quantitatifs) du contentieux administratif.

Français

Français

Familiariser les étudiants avec les différentes notions propres au droit des étrangers.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Finances publiques

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

Cours de finances publiques orienté vers la préparation des concours administratifs.

Français

Français

Familiariser les étudiants avec les différentes notions relatives aux finances publiques.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Total semestre - 30 ECTS

140

Semestre 3

Présentiel

Distanciel

UE 3.1 - Les moyens de l'action publique 6 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Cadres institutionnels et juridiques de l'action publique

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

L’EC prend la forme d’un séminaire consacré aux différents enjeux institutionnels et/ou juridiques qui gouvernent les modalités de l’action publique contemporaine. Sous forme de séances thématiques, y sont abordés les thèmes du contexte économique et financier dans lequel s’inscrit la prise de décision publique aujourd’hui, celui du paysage institutionnel en mutation (Etat et collectivités territoriales), de l’actualité du service public et de son financement, de l’environnement juridique lié au droit de l’UE et notamment aux questions de concurrence, puis de certaines évolutions du droit administratif interne (contrats, fonction publique, responsabilités etc.).

Français

Français

Le cours a pour objectif d’apporter un niveau de connaissances suffisamment précis et pratique pour amener les étudiants à devenir rapidement des acteurs de la vie publique, au sens général. Il s’agit de maîtriser et comprendre les enjeux juridiques visés précédemment, mais aussi d’être en capacité de les interroger et de les appliquer. La méthodologie pédagogique développée repose sur le questionnement permanent, les mises en situation et un apprentissage par l’exemple.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Techniques budgétaires et contrôle de gestion de l'action publique

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

Matière visant à permettre aux étudiants de maitriser les notions d’équilibre budgétaire et les différentes méthodes d’équilibre, d’aborder les instruments permettant aux collectivités de gérer sereinement leurs financements et leur trésorerie. Le contrôle de gestion au sein du secteur public est abordé dans ses grands principes. Les régies de recettes et d’avances sont étudiées, de leur constitution à leur fonctionnement avec application sur des cas concrets.

Français

Français

Acquisition des principes budgétaires règlementaires mais aussi et surtout techniques, notamment les principes d’équilibre. Acquisition de notions sur les différents instruments financiers à disposition des collectivités territoriales. Acquisition de notions sur le contrôle de gestion. Acquisition des principes de fonctionnement des régies.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 3.2 - Les techniques de l'action publique 6 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Gestion publique

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

Depuis l’origine, la gestion publique repose, en France, sur des principes organisationnels et gestionnaires à visée universaliste : la bureaucratie. Inspirée par Hegel et codifiée par Weber, la gestion bureaucratique fut, jusqu’au milieu du vingtième siècle, la représentation d’un idéal gestionnaire pour tout système politico-productif. Depuis lors, de nombreuses critiques, tant théoriques que pratiques, ont conduit à contester l’efficacité et la pertinence gestionnaire de ce modèle. Ces critiques culminèrent avec le développement dans les années 1980, dans le monde anglo-saxon, d’un Nouveau Management Public, paradigme gestionnaire libéral de coloration antibureaucratique. Ce modèle tend à faire des principes gestionnaires privés issus du fonctionnement des entités marchandes les plus performantes (l’entreprise « agile » ou « 2.0 ») le nouvel idéal qui devrait inspirer une refonte, ou du moins un amendement, des principes traditionnels de la gestion publique.

Français

Français

- Présenter, dans leurs principes et caractéristiques, les deux grands modèles concurrents de la gestion publique : le modèle bureaucratique, le modèle du Nouveau Management Public ;

- Montrer les éléments contextuels (théoriques et pratiques) ayant conduit à la mise en concurrence des deux modèles possibles de gestion publique ;

- Montrer sur les plans théorique et pratique, dans le cas de la gestion publique française, comment le modèle gestionnaire d’inspiration bureaucratique, initialement mis en œuvre, tend, depuis le début du vingt-et-unième siècle, à être réformé/amendé par la mise en application de principes gestionnaires issus des entreprises privées (entreprises « agiles »). En préciser les conséquences tant pour l’administration publique et ses agents que pour la société (parties prenantes).

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Contrats publics

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

Régime général des contrats administratifs, examen des différentes catégories de contrats administratifs (marchés publics, marchés de partenariat, contrats de concession, conventions d’occupation du domaine public), étude du contentieux des contrats administratifs (typologie et régime des recours, procédures spéciales de référés : référé précontractuel et référé contractuel, modes alternatifs de règlement des litiges contractuels), éléments sur la pénalisation des contrats de la commande publique. Tous les thèmes abordés sont illustrés d’exemples tirés de la pratique.

Français

Français

L’objectif poursuivi à travers cet EC consiste dans l’acquisition, par les étudiants, de repères juridiques et pratiques solides dans une matière renvoyant à des enjeux économiques considérables : la commande publique représente en effet 10 % du PIB (200 milliards d’euros).

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 3.3 - Cadres juridiques et enjeux de la sécurité intérieure 6 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Politiques de sécurité intérieure

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

Face aux mutations de la menace, comment doit-on appréhender aujourd'hui les nouveaux bassins de vie ? Faut-il demander aux décideurs institutionnels de répondre à l’ensemble des problématiques ? Si on se place sur le secteur de la sécurité, l’Etat serait tenu, en contrepartie d’assurer « la sécurité collective » et la « sûreté publique », de créer un « bien collectif » et « un intérêt public ». Or, les activités sécuritaires ne sont plus désormais entreprises par un acteur unique, mais par une multiplicité d’agents. Dépassé le stade du concept, la sécurité globale induit-elle un nouveau mode de fonctionnement pour tous les acteurs ?

En s’inscrivant dans une démarche d’anticipation et en tirant parti des retours d’expérience, nous analyserons l’ensemble des risques sociaux et sociétaux. Cette présentation, basée sur les approches opérationnelles et organisationnelles, nous permettra d’évoquer les dimensions géopolitiques, sociologiques et technologiques.

Français

Français

Entreprises, institutions publiques ou privées, territoires sont exposés à des risques et des menaces internes ou externes qu’ils ont pour obligation de traiter. L’art de protéger le citoyen, le territoire, la structure est devenu un souci majeur. Dans ce cadre, le décideur est soumis à une méthodologie d’expertise dans laquelle le « diagnostic global» des risques et des menaces joue un rôle essentiel. Assurant un continuum dans la protection, notion de défense d’une part et d’autre part, de facteurs internes (notion de sécurité), la sécurité globale prend en compte tous les éléments qui peuvent impacter le fonctionnement d’une institution ou d’une zone. L’expertise globale permet une veille sur les évolutions, tant au niveau des risques et des menaces existants que des méthodologies pour les prévenir ou les gérer. Elle s’inscrit dans une dimension d’anticipation, de managements opérationnels et de plans d’action.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Droit de la sécurité et de la défense

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

Cet enseignement de droit de la sécurité et de la défense procède de l’idée, développée pour la première fois par le Livre blanc de la sécurité et la défense de 2008, qu’il existe un continuum entre les notions de sécurité et de défense.

Le versant sécurité est essentiellement consacré à l’étude de l’organisation des forces de sécurités intérieures en France et de leurs compétences respectives, à l’analyse de la distinction entre police judiciaire et police administrative (dont le maintien de l’ordre) et à l’exposé des différents états d’exception en France (article 16 de la Constitution, état de siège, état d’urgence).

Le versant défense est, quant à lui, consacré à l’étude de l’ordonnance de 1959 relative à la défense nationale, au statut des militaires et à l’organisation des forces armées en France sous la Cinquième République.

Français

Français

Familiariser les étudiants avec l’organisation de la sécurité et de la défense en France, tant du point de vue organique que du point de vue fonctionnel.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 3.4 - Séminaires 6 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Droit de la décentralisation

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
12	0	0	0	0	0	0

1ère partie :

Les grandes étapes de la décentralisation

Les élections et le rôle des organes délibérants et des organes exécutifs

Les compétences de la commune, du département et de la région et les modifications de la loi NOTRE

2ème partie :

L’intercommunalité

Les différentes réformes

Les différents modes d’organisation

Français

Français

Actualiser les connaissances en droit de la décentralisation. Permettre aux étudiants de se préparer aux concours de la fonction publique territoriale.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Intercommunalité et développement local

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
12	0	0	0	0	0	0

L’intercommunalité

Les différentes réformes

Les différents modes d’organisation

Français

Français

Actualiser les connaissances en droit de la décentralisation. Permettre aux étudiants de se préparer aux concours de la fonction publique territoriale.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 3.5 - Séminaires 6 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Politique de la ville

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
12	0	0	0	0	0	0

La première partie de cet enseignement concerne la politique de la ville : genèse, objectifs, moyens. Cette approche tout autant organique que fonctionnelle permet de souligner les évolutions de la politique de la ville et la variété de ses instruments. La deuxième partie de cet enseignement concerne la communication publique, communication spécifique aux personnes publiques, qui se distingue tout à la fois de la communication privée et de la communication politique avec laquelle elle est trop souvent confondue. Après avoir souligné les spécificités de la communication publique, le cours présente les différents stades et les différentes modalités des processus de mise en œuvre de la communication publique selon les objectifs poursuivis (information des citoyens, promotion institutionnelle, communication évènementielle). Le corpus théorique de la communication est également étudié, notamment au travers de la grille d’analyse d’Harold Lasswell résultant de sa théorie des 5 W.

Français

Français

Familiariser les étudiants avec les différentes techniques de communication employées dans le secteur public.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Partenariats économiques

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
12	0	0	0	0	0	0

Cet enseignement a pour but de familiariser les étudiants avec les différentes formes juridiques de partenariats économiques dans la sphère publique, que ce soit entre acteurs publics exclusivement ou avec des opérateurs privés. Ce séminaire s’articule avec le cours de gestion publique.

Français

Français

Capacité à mesurer les avantages et les inconvénients des différents types de partenariats économiques en fonction d’un contexte particulier ou d’attentes spécifiques.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Total semestre - 30 ECTS

192

Semestre 4

Présentiel

Distanciel

UE 4.1 - La protection de l'action publique 6 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Déontologie du secteur public

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Pratique du contentieux administratif

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

UE 4.2 - Sécurité globale 6 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Internet et cybercriminalité

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

Exfiltration de données stratégiques, cyber espionnage, phishing,… Dans une société où le numérique est omniprésent, les entreprises n’échappent pas à ces dérives et sont aujourd’hui soumises à des risques nouveaux dont elles ne mesurent pas toujours l’ampleur et les conséquences.

Elles sont de plus en plus la cible de hackers motivés par divers objectifs (chantage, cupidité, vol de la propriété intellectuelle, activisme …). Ce cours propose de faire un panorama des attaques et des méthodes employées par les pirates informatiques, et prouve que les outils pour y parvenir sont à la portée de tout un chacun. Bien entendu le respect des lois encadre les pratiques abordées dans ce cours, et les aspects juridiques sont étudiés dans le cadre de plusieurs cas authentiques.

Français

Français

· Connaître les bases des réseaux informatiques.

· Comprendre les motivations d’un pirate informatique (hacker).

· Comprendre les méthodes qu’il utilise pour acquérir de l’information en source ouverte.

· Savoir interroger un moteur de recherche de façon étendue.

· Comprendre la différence entre indexer des documents et indexer des objets connectés.

· Connaître l’utilité et le patrimoine informationnel des métadonnées.

· Savoir utiliser des outils évolués de recherche d’information.

· Savoir quels articles du Code Pénal s’appliquent aux infractions de cybersécurité.

Comprendre les jugements rendus concernant les infractions pénales liées à la cybersécurité

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Politique de défense

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
24	0	0	0	0	0	0

La première partie de cet enseignement vise à rappeler quelles furent les principales étapes de la construction de l’Europe de la défense (de l’échec de la CED à la mise en œuvre de la PESD) et les obstacles auxquels elle s’est heurtée, notamment la question de ses rapports avec l’OTAN et la genèse des Accord Berlin Plus.

La seconde partie de cet enseignement vise à familiariser les étudiants avec les principaux enjeux stratégiques qui gouvernent aujourd’hui les relations internationales. Sont notamment identifiées les aires d’influence des grandes puissances et leurs objectifs alors que l’effondrement du mur de Berlin a considérablement rebattu les cartes, notamment en matière d’alliances militaires.

Français

Français

Familiariser les étudiants avec l’histoire de l’Europe de la défense et ses enjeux aujourd’hui, notamment en regard des stratégies développées par les principales puissances du monde.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 4.3 - Séminaires 4 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Collectivités territoriales et Europe

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
12	0	0	0	0	0	0

Cet enseignement consiste à étudier le processus d’association des collectivités territoriales à la construction européenne, aussi bien dans le cadre de l’Europe communautaire devenue Union européenne, que dans le cadre du Conseil de l’Europe. Au-delà de l’approche historique de cette association progressive, sont mises en exergue les conséquences de cette tentative de conciliation de deux processus a priori antagonistes, l’un procédant d’une logique centripète : la construction européenne, l’autre procédant d’une logique centrifuge : l’adoption de réformes de décentralisation et de régionalisation. Ces deux processus sont également envisagés sous l’angle de leurs conséquences à l’égard de la dimension étatique.

Français

Français

Familiariser les étudiants avec les logiques de redistribution des compétences territoriales à tous les niveaux : local, national et européen.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Psychanalyse et criminologie

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
12	0	0	0	0	0	0

I/ Psychanalyse et criminologie : le contexte

A. les tentatives d’explication biologique du crime

B. les tentatives d’explication sociologique du crime

C. la psychanalyse : nouvelle voie d’explication du crime ?

II/ Sigmund Freud et le phénomène criminel

A. la psychanalyse et l’établissement des faits en matière judiciaire par une méthode diagnostique

B. les criminels par conscience de culpabilité

C. le cas Dostoïevski

D. l’affaire Halsman

III/ Les disciples de Freud et l’approche théorique du phénomène criminel

A. Sandor Ferenczi et la crimino-psychanalyse

B. Theodor Reik et la compulsion d’aveu

IV/ Les disciples de Freud et l’approche clinique du phénomène criminel

A. August Aïchhorn et Kate Friedlander : le cas de la jeunesse délinquante

B. Karl Abraham et l’Histoire d’un escroc

C. Marie Bonaparte et le cas de Madame Lefebvre

Français

Français

Cet enseignement vise à dégager les principaux apports de la psychanalyse à l’égard de la criminologie et, plus généralement, à l’égard du phénomène criminel entendu au sens large, de la tentative d’explication à la démarche prophylactique, au-delà des simples apports freudiens et, notamment, de la notion de criminel par conscience de culpabilité.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 4.4 - UE 4.4 6 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Méthodologie et mémoire de recherche

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
0	24	0	0	0	0	0

Dans le cadre de leur cursus, les étudiants du M2 Droit public peuvent soit suivre un stage conduisant à la rédaction d’un rapport de stage, soit effectuer un travail théorique aboutissant à la rédaction d’un mémoire de recherche.

Ce cours vise à présenter les méthodologies respectives de la rédaction du rapport de stage et du mémoire théorique de recherche et se donne pour objet d’assurer le suivi du travail rédactionnel des étudiants et de les préparer également à l’épreuve de soutenance de leur travail.

Français

Français

- Acquérir la méthodologie de la construction/rédaction d’un rapport de stage/rapport de recherche et être capable de l’appliquer concrètement ;

- Être en mesure de soutenir devant un jury ad hoc le rapport réalisé.

ROSSI David
david.rossi@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Anglais

English

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
0	20	0	0	0	0	0

Maîtrise de l’anglais écrit et oral sans préparation spécifique.

Anglais

Anglais

Maîtriser les aspects langagiers d’une conversation de la vie courante ou discuter d’un thème d’actualité sans préparation.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

UE 4.5 - UE 4.5 8 ECTS

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Mémoire (soutenance)

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
0	0	0	0	0	0	0

- construction d’un projet de recherche

- élaboration d’une problématique

- recueil des éléments de connaissance et de réflexion pertinents

- élaboration d’une synthèse

- rédaction du mémoire

Français

Français

Le mémoire de recherche est destiné à vérifier la capacité de l’étudiant à construire un projet de recherche et à le mener à bien.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Master

Politiques publiques

Droit de l'action publique

Campus des Comtes de Champagne

Stage (de 6 semaines à 4 mois)

Présentiel			Distanciel
CM	TD	TP	CM	TD	TP	TE
0	0	0	0	0	0	0

Le stage constitue une immersion d’une durée minimale de cinq semaines au sein d’une structure publique ou privée en charge d’un service public. Cette expérience au sein de l’environnement professionnel est essentielle pour confirmer la vocation de l’étudiant à rejoindre les rangs de l’administration. Elle permet en outre de constituer une base d’échanges valorisante avec le jury lors de l’épreuve d’entretien.

Ce Master 2 étant habilité pour l’apprentissage par le CFA Sup de Champagne-Ardenne, plusieurs étudiants effectuent leur cursus en alternance, au sein des services de la Préfecture de l’Aube ou des services de la Préfecture de la Marne par exemple.
Pour ces étudiants, l’apprentissage se substitue au stage.

Français

Français

Parvenir à s’intégrer au sein d’une structure publique ou privée en charge d’un service public, s’imprégner de la culture propre au service public et acquérir un certain nombre de connaissances théoriques et pratiques attendues ordinairement de tout agent public titulaire d’un niveau Bac + 5.

DURAND Franck
franck.durand@univ-reims.fr

Total semestre - 30 ECTS

120

Admission

Niveau à l'entrée en formation

Niveau 6 (bac +3, licence, LP, BUT ou équivalent)

Niveau à l'entrée en formation obligatoire

oui

Modalités d'admission

Pour entrer en M1 :

Les modalités relatives aux inscriptions en Master 1 sont disponibles sur le lien suivant :
http://www.univ-reims.fr/portail-master

Pour entrer en M2 :

Les modalités relatives aux inscriptions en Master 2 sont disponibles sur le lien suivant :
http://www.univ-reims.fr/admission-master-2

Vous êtes de nationalité étrangère :

Les modalités relatives à l'admission des étudiants étrangers sont disponibles sur le lien suivant : http://www.univ-reims.fr/etudiants-internationaux
Pour plus d'informations, vous pouvez également envoyer un e-mail : etudiants.etrangers@univ-reims.fr

Calendrier d'inscription

Lien vers la page présentant les dates d'inscriptions administratives

Adresse d'inscription

Université de Reims Champagne-Ardenne
2 Avenue Robert Schuman 51724 REIMS CEDEX

Conditions spécifiques et prérequis

Prérequis obligatoires :

Pour le M1 : être titulaire d'une L3 ou équivalent (180 crédits ECTS).
Pour le M2 : être titulaire d'un M1 ou équivalent (240 crédits ECTS).

Niveau de français requis :
B2 (Utilisateur indépendant avancé)

Prérequis recommandés :

Licence 3ème année ou équivalent (180 crédits ECTS)

Formation continue et apprentissage

Objectif général de la formation

Certification

Organisme de formation

Université de Reims Champagne-Ardenne (SIRET : 19511296600799) (Code Activité : 2151P001151)

Action de formation

Code de public visé : 00000

Prise en charge des frais de formation possible : oui

Poursuite d'études

Doctorat

Débouchés

Les débouchés sont nombreux et variés, précisément en raison du caractère généraliste de la formation : accès à la fonction publique d'État, territoriales ou hospitalière ; profession d'avocat ; juristes d'entreprise ; carrières universitaires avec la poursuite en doctorat. Examen du barreau. Capacité à passer avec succès les épreuves des concours administratifs de catégorie A (IRA, Attaché territorial, notamment) et les concours de domaine de la sécurité et de la défense (Commissaire des Armées, Commissaire de police, Officier de gendarmerie, etc.).

Codes ROME

K1404
K1502
K1503
K1504

Le ROME est le répertoire des métiers et d'emplois de Pôle Emploi.

Devenir des étudiants

Découvrez les résultats des enquêtes sur le devenir des diplômés de l'université

Infos pratiques

Restauration

Restaurants Universitaires CROUS

Hébergement

Résidences Universitaires CROUS

Transport

Transports en commun

Pour en savoir plus sur l'orientation et l'insertion professionnelle :

Pour tout renseignement sur la scolarité :

Coordonnées des scolarités de l'URCA

Pour tout renseignement sur les aménagements proposés par la mission handicap :

La mission handicap

Vous avez des besoins d'aménagements d'études et d'examens, la Mission Handicap vous accompagne tout au long de votre cursus universitaire.
Elle vous renseigne sur tous les aspects de la vie universitaire : déroulement des études, accessibilité des lieux universitaires, participation à la vie des campus, accès aux ressources de la Bibliothèque Universitaire.
Pour toute demande ou information : handicap@univ-reims.fr

Pour tout renseignement sur la formation continue :

Vous avez de l'expérience et/ou un parcours de formation à valoriser ? Des procédures de validation des acquis sont possibles pour vous permettre d'accéder à la formation ou pour valider le diplôme.
Pour plus d'informations, vous pouvez envoyer un e-mail à : vae@univ-reims.fr

Pour en savoir plus sur les relations internationales à l'Université :

Lien vers les associations étudiantes :

Associations étudiantes

Sous réserve de modifications et d'ouverture

Contact

Coordonnées de l'organisme

Campus des Comtes de Champagne
Hôtel Dieu le Comte Place du Préau - BP 60076 10901 TROYES CEDEX 9
0325809915
accueil.ccc@univ-reims.fr
https://www.univ-reims.fr/ccc

Accueil

Secrétariat pédagogique
Campus Comtes Champagne Place du Préau - BP 60076 10901 TROYES CEDEX 9
0325809915
m1ap@univ-reims.fr

Référent pédagogique - Franck DURAND

Franck DURAND
franck.durand@univ-reims.fr

Master Politiques publiques

Sommaire

Présentation

Organisation de la formation

Objectif de formation

Compétences acquises

Résultats attendus de la formation

Niveau à la sortie de la formation

Organisation pédagogique

Modalités de l’alternance

Rythme de la formation

Stages

Projets tuteurés

Mise(s) en situations professionnelles

TER/Mémoire de recherche

Calendrier universitaire

Maquette de la formation

Programme des enseignements*

Théorie de l'action publique

Type de diplôme

Mention / Spécialité

Parcours

Composante porteuse

Intitulé de la matière

Intitulé de la matière en anglais

Répartition des heures d'enseignement

Description de l'enseignement

Enseignement dispensé en

Support de cours en

Objectifs de l'enseignement

Enseignant référent

Droit administratif approfondi

Type de diplôme

Mention / Spécialité

Parcours

Composante porteuse

Intitulé de la matière

Intitulé de la matière en anglais

Répartition des heures d'enseignement

Description de l'enseignement

Enseignement dispensé en

Support de cours en

Objectifs de l'enseignement

Enseignant référent

Méthodologie de la dissertation

Type de diplôme

Mention / Spécialité

Parcours

Composante porteuse

Intitulé de la matière

Intitulé de la matière en anglais

Répartition des heures d'enseignement

Description de l'enseignement

Enseignement dispensé en

Support de cours en

Objectifs de l'enseignement

Enseignant référent

Méthodologie de l'entretien avec le jury

Type de diplôme

Mention / Spécialité

Parcours

Composante porteuse

Intitulé de la matière

Intitulé de la matière en anglais

Répartition des heures d'enseignement

Description de l'enseignement

Enseignement dispensé en

Support de cours en

Objectifs de l'enseignement

Enseignant référent

Méthodologie de la note de synthèse

Type de diplôme

Mention / Spécialité

Parcours

Composante porteuse

Intitulé de la matière

Intitulé de la matière en anglais

Répartition des heures d'enseignement

Description de l'enseignement

Enseignement dispensé en